Αθέμιτο ανταγωνισμό στους Βολιώτες επιχειρηματίες δημιουργεί ο Δήμος Βόλου με την απόφαση που έλαβε να τροποποιήσει την οικοδομική άδεια και να παρεκκλίνει των όρων δόμησης στο παρκινγκ της Φιλελλήνων, προκειμένου να δημιουργήσει καφετέρια ή εστιατόριο ή ένα κέντρο υγειονομικού ενδιαφέροντος. Αυτό επεσήμανε μεταξύ άλλων μιλώντας στο Ράδιο ΕΝΑ και στον Δημήτρη Καρεκλίδη η πρόεδρος του ΤΕΕ Μαγνησίας και επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας κ. Νάνσυ Καπούλα, επισημαίνοντας πως δεν είναι δυνατόν κρατικοί φορείς να παρεκκλίνουν του θεσμικού πλαισίου.
Το παρκινγκ στην οδό Φιλελλήνων είναι σχεδόν έτοιμο προς παράδοση. Μάλιστα πραγματοποιήθηκε ήδη ο διαγωνισμός και αναδείχθηκε ο ανάδοχος που θα το λειτουργεί ή θα το εκμεταλλευτεί. Ωστόσο, ο Δήμος Βόλου έρχεται τώρα και ζητά αίτημα παρέκκλισης των όρων δόμησης του κτηρίου όχι για να εξυπηρετήσει τους δημότες, με υποδομές, αλλά για να δημιουργήσει ένα χώρο υγειονομικού ενδιαφέροντος, που ακόμη δεν τον έχει προσδιορίσει!
Πότε μπορεί να γίνει παρέκκλιση των όρων δόμησης
“Σύμφωνα με τους πολεοδομικούς όρους κανείς δεν μπορεί να κάνει ό,τι θέλει ούτε ένας ιδιώτης, ούτε ο δήμος, ούτε ένα υπουργείο, ούτε κανείς. Υπάρχει ένα κράτος δικαίου που λέει σε όλους ανάλογα ποιοι όροι έχουν επιβληθεί στην κάθε περιοχή μέχρι που μπορούν να χτίσουν, σε ποιο ύψος, για ποιες χρήσεις κτλ.
Η παρέκκλιση όρων γίνεται γιατί, όταν μετά το 2011, όπου η χώρα εναρμονίστηκε με τις ευρωπαϊκές οδηγίες για την προσβασιμότητα των ανθρώπων με αναπηρία, υπήρχαν υφιστάμενα κτήρια και πολύ παλιά μερικά, τα οποία όταν χτίστηκαν δεν είχαν προβλέψει γι’ αυτού του είδους τις διευκολύνσεις στην προσβασιμότητα.
Βγήκε τότε στον νόμο για την έκδοση αδειών το 2012 μια διάταξη που έλεγε ότι εάν έχεις εξαντλήσει την κάλυψη του οικοπέδου σου και δεν μπορείς να βγεις εκτός περιγράμματος κτηρίου, τότε μόνο για λόγους προσβασιμότητας, δηλαδή για να δημιουργήσεις έναν ασανσέρ που θα διευκολύνει την απαιτούμενη λειτουργία του κτηρίου, μπορεί να παρεκκλίνεις τους όρους. Δηλαδή για μια λειτουργία, η οποία είναι για δημόσιο κτήριο, που πρέπει να πηγαίνει ο κόσμος για να εξυπηρετηθεί αλλά δεν έχουν δυνατότητα πρόσβασης οι ΑμεΑ. Γι’ αυτούς τους λόγους επιτρέπεται να κάνεις παρέκκλιση από τους όρους δόμησης”, εξήγησε αναλυτικά η κ. Καπούλα.
Δημιουργείται από τον Δήμο Βόλου αθέμιτος ανταγωνισμός
Ωστόσο, όπως η ίδια σημείωσε, στην περίπτωση του Δήμου Βόλου οι παραπάνω διατάξεις δεν βρίσκουν εφαρμογή, καθώς εδώ υπάρχει ένα κτήριο που έχει ανεγερθεί με μία άδεια του 2010, έχει οργανόγραμμα και ξαφνικά η δημοτική αρχή θέλει να αλλάξει τον πάνω όροφο, θέλει να δώσει μία χρήση υγειονομικού ενδιαφέροντος, για να γίνει κάποια καφετέρια, ένα εστιατόριο, που δεν έχει προσδιοριστεί ακριβώς.
Η κίνηση αυτή της δημοτικής αρχής, που ζητά την παρέκκλιση των όρων δόμησης δημιουργεί, όπως υπογράμμισε η κ. Καπούλα έναν αθέμιτο ανταγωνισμό απέναντι στους Βολιώτες επιχειρηματίες.
“Σας βεβαιώνω και ως μηχανικός ότι όλοι θα θέλανε, πάνω από αυτό που έχουν χτίσει να χτίσουν και κάτι άλλο. Αυτό δεν δημιουργεί ένα κράτος δικαίου απέναντι στον ιδιώτη και στον Δήμο. Δεν νομίζω ότι καλύπτει αυτή τη στιγμή η νομοθεσία τον Δήμο. Ο Δήμος λέει γενικά κι αόριστα ότι θέλω να αξιοποιήσω καλύτερα το κτήριο. Όλοι όμως θέλουν να αξιοποιηθούν καλύτερα τα κτήριά τους. Αν το επιτρέπαμε αυτό, θα είχαμε ουρανοξύστες”, τόνισε η ίδια και σημείωσε πως η παράταξή της ψήφισε λευκό σ’ αυτό το αίτημα, καθώς δεν υπήρχε και καμία τεκμηρίωση πάνω στο αίτημα, με στοιχεία που να ακολουθούν τις διατάξεις του νόμου.
Μάλιστα η κ. Καπούλα τόνισε πως στη συγκεκριμένη περίπτωση γίνεται προσπάθεια με πλάγιο τρόπο. “Εδώ λες να κάνω παρέκκλιση όρων για να κάνω ένα εστιατόριο και για να το κάνω, λέω ότι πρέπει να φτιάξω ένα ασανσέρ για να πηγαίνουν τα άτομα με αναπηρία. Ο νομοθέτης δεν λειτούργησε με πλάγιο τρόπο. Δεν είπε θα σας δώσω ένα πλάγιο τρόπο για να φτιάχνετε με έναν πλάγιο τρόπο τα κτήριά σας και να φτιάχνετε κι ένα ασανσέρ για να μπορείτε να το εξυπηρετήσετε. Πρέπει να υπάρχουν λόγοι δημόσιου συμφέροντος”, συμπλήρωσε και συνέχισε πως “δεν γίνεται ο κάθε δήμος ή κάθε κρατικός φορέας να παρεκκλίνει από το θεσμικό πλαίσιο για να δημιουργεί επιχειρηματικές δράσεις”.
Στο περίπου τι θέλει να κάνει ο Δήμος
Το μεγάλο ζήτημα σύμφωνα με την κ. Καπούλα είναι πως ο Δήμος ακόμη δεν έχει ξεκαθαρίσει τι θέλει να κάνει. Δεν έχει παρουσιάσει το project και δεν ξέρει τι είδους υγειονομικού ενδιαφέροντος κατάστημα θέλει να κάνει.
“Εξηγήσαμε ότι δημοτική αρχή πρέπει να μας φέρει ένα συγκεκριμένο κτηριολογικό πρόγραμμα , τι ακριβώς θέλει να αλλάξει. Αυτά στο περίπου που περιγράφουν δεν γίνονται. Μόλις κατάλαβαν ότι δεν γίνονται αυτά που φαντάζονται, έρχονται και ζητάνε παρέκκλιση όρων δόμησης, δεν γίνεται έτσι να λειτουργεί η διοίκηση. Έπρεπε να ξέρουμε από την αρχή, να ξέρουν και οι ίδιοι, να έχει ενημερωθούν και οι δημότες και να μην δημιουργείται αθέμιτος ανταγωνισμός. Όλοι θέλουμε την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση του κτηρίου και θέλουμε να παραδοθεί ένα κτήριο, που θα είναι σύμφωνο με όλες τις προδιαγραφές, γιατί είναι δημοτικό κτήριο. Θέλουμε να πληροί τη νομιμότητα και να καθρεφτίζει αυτό που πρέπει να είναι το κράτος απέναντι στον δημότη”, τόνισε η ίδια.
Ένσταση και για τον διαγωνισμό
Πριν ολοκληρωθεί το κτήριο, πριν παραδοθεί στον Δήμο, η δημοτική αρχή αποφάσισε να προχωρήσει και στην προκήρυξη του διαγωνισμού, απ’ όπου αναδείχθηκε ανάδοχος. Για τα βήματα αυτά η παράταξη της κ. Καπούλα θέτει σοβαρή ένσταση.
“Θέτουμε σοβαρή ένσταση για την προκήρυξη του διαγωνισμού. Δεν έχουμε καμία σοβαρή μελέτη για να δούμε εάν μπορούσε να μείνει ολόκληρο ή εν μέρη στον Δήμο. Δεν παρουσιάστηκε κάτι τέτοιο, αν ο Δήμος δηλαδή θα μπορούσε να έχει άμεσα οφέλη και το δεύτερο είναι επειδή όλο αυτό είναι στον αέρα . Είναι το ίδιο να έχεις ένα εστιατόριο, το ίδιο να έχεις πέντε θέσεις στάθμευσης; Μπορεί να χάνει τελικά ο Δήμος. Γιατί εάν αλλάξουν κάποιες χρήσης που θα είχαν μεγαλύτερο κέρδος για τον ιδιώτη, ο Δήμος χάνει μέρος από αυτά, γιατί ο διαγωνισμός έγινε”, σημείωσε η κ. Καπούλα και σχολίασε πως στον διαγωνισμό αναφέρεται από πλευράς δήμου στον ανάδοχο ότι εάν μπορέσουμε θα έχετε και μια καφετέρια. Αυτό σημαίνει πως η περιγραφή κέρδους του ιδιώτη δεν έχει γίνει με όλα τα δεδομένα και το κτήριο τελικά να έχει υποκοστολογηθεί.
