Περίπου 2,5 εκατ. επιβάτες «πέρασαν» πέρυσι από τα 22 περιφερειακά αεροδρόμια της χώρας που «βγάζει» προς αξιοποίηση το Υπερταμείο μέσω 40ετούς διάρκειας παραχώρησης. Συνολικά, τα 22 αεροδρόμια πέρυσι διακίνησαν 2.444.722 επιβάτες έναντι 1.797.114 το 2022, ήτοι άνοδος πάνω από 40%, με CAGR 2022-2025 (Compound Annual Growth Rate – Σύνθετος Ετήσιος Ρυθμός Ανάπτυξης) στο 10,80%.
Ανάμεσα σε αυτά είναι υποδομές π.χ. όπως στην Πάρο, τη Χίο, αλλά και την Αλεξανδρούπολη με κίνηση πέρυσι από 370 χιλ. έως 320 χιλ. επιβάτες, σε Κάρπαθο και Νάξο με 264 και 235 χιλ. επιβάτες αντίστοιχα, σε Μήλο, Ιωάννινα, Λήμνο με 122 χιλ. έως σχεδόν 170 χιλ. επιβάτες το 2025, αλλά και αεροδρόμια όπως των Καστοριάς (3,2 χιλ. επιβάτες), Κάσου (3,95 χιλ.), Κοζάνης (4,7 χιλ. επιβάτες) και Καστελόριζου (7,6 χιλ.) με χαμηλότερη κίνηση.
Επιπλέον 9 αεροδρόμια είχαν κίνηση από περίπου 15 χιλ. έως 70 χιλ. επιβάτες πέρυσι (από χαμηλότερα προς υψηλότερα είναι η Κάλυμνος, η Σκύρος, η Σύρος, η Λέρος, η Αστυπάλαια, η Ν. Αγχίαλος, τα Κύθηρα, η Σητεία, η Ικαρία). Αλλωστε, όπως έχει αναφερθεί, στο προς αξιοποίηση από ιδιώτες «πακέτο» υποδομών, κάποια αεροδρόμια είναι σε τουριστικούς προορισμούς, σε κάποια έχουν γίνει ήδη ή υλοποιούνται έργα επέκτασης-αναβάθμισης, κάποια σχετίζονται και με στρατιωτικές υποδομές, ενώ δεν μπορούν να χαρακτηριστούν όλα ως… εμπορικά που θα φέρουν έσοδα στον ιδιώτη. Αρκετά δε εξ αυτών χρήζουν αναβάθμισης και σημαντικών υποδομών.
Μένει να φανεί αν θα δώσουν το παρών στη διαδικασία ονόματα και σχήματα όπως η Fraport, που μαζί με ΤΕΜΕΣ και Κοπελούζο θα διαχειριστούν την υποδομή στην Καλαμάτα, η ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ που ήδη με την ινδική GMR αναπτύσσει το αεροδρόμιο στο Καστέλι Κρήτης όπως και άλλα εγχώρια ή διεθνή γκρουπ.
Να σημειώσουμε ότι ήδη σε κάποια αεροδρόμια γίνονται μεγάλες παρεμβάσεις-έργα, όπως σε Πάρο (άνω των 30 εκατ.), σε Χίο και Νάξο (άνω των 25 ή 22 εκατ.), ενώ μικρότερου μεγέθους αναβαθμίσεις δρομολογήθηκαν και σε άλλες υποδομές, άρα συνολικά πολλών δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ.
Ο στόχος της ΕΕΥΣΠ και η πιθανότητα επιδότησης
Ο βασικός στόχος που επιθυμεί να επιτύχει η ΕΕΣΥΠ (Υπερταμείο) μέσω της Συναλλαγής για την αξιοποίηση των 22 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας είναι η μεγιστοποίηση των εσόδων που θα καταβληθούν στην ΕΕΣΥΠ από την οντότητα στην οποία θα ανατεθεί η παραχώρηση.
Η ΕΕΣΥΠ στοχεύει επίσης στην επίτευξη και εξασφάλιση ενός συνδυασμού υπηρεσιών λειτουργίας και συντήρησης υψηλής ποιότητας για τους Αερολιμένες, καθώς και στην ουσιαστική ανακαίνιση και ανάπτυξη των εγκαταστάσεων, όπως θα ορίζεται περαιτέρω στη Β’ Φάση, προς όφελος των τελικών χρηστών αλλά και των εξυπηρετούμενων προορισμών.
Σημειώνεται δε ότι τμήμα των προς εκτέλεση απαιτούμενων έργων ενδέχεται να τύχει επιχορήγησης με την ένταξή του σε σχετικό πρόγραμμα επιχορήγησης ή λοιπά χρηματοδοτικά προγράμματα χρηματοδοτούμενα από εθνικούς ή/και από ευρωπαϊκούς πόρους ή να τύχει άμεσης ή έμμεσης χρηματοδοτικής συμβολής ή ενίσχυσης από το ΕΔ, οπότε στην περίπτωση αυτή οι σχετικές λεπτομέρειες θα προσδιορίζονται στη Β’ Φάση.
Αυτά αναφέροντα,ι μεταξύ άλλων, στη σχετική προκήρυξη του διαγωνισμού που από τα μέσα της εβδομάδας «τρέχει» το Υπερταμείο για την για την παραχώρηση του δικαιώματος διοίκησης, διαχείρισης, λειτουργίας, ανάπτυξης, επέκτασης, συντήρησης και εκμετάλλευσης των 22 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας. Καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή εκδήλωσης ενδιαφέροντος έχει οριστεί η Τρίτη, 30 Ιουνίου 2026.
Tα 22 Περιφερειακά Αεροδρόμια, τα οποία πρόκειται να αξιοποιηθούν μέσω ενός ενιαίου συνόλου περιουσιακών στοιχείων(cluster) είναι τα εξής: Αλεξανδρούπολης, Αράξου, Αστυπάλαιας, Ικαρίας, Ιωαννίνων, Καλύμνου, Καρπάθου, Κάσου, Καστελόριζου, Καστοριάς, Κοζάνης, Κυθήρων, Λέρου, Λήμνου, Μήλου, Νάξου, Νέας Αγχιάλου, Πάρου, Σητείας, Σκύρου, Σύρου και Χίου.
Η παραχώρηση των 22 περιφερειακών αεροδρομίων θα συμβάλλει στην αναβάθμιση των υποδομών και των επιχειρησιακών τους δυνατοτήτων, στη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών, ενισχύοντας παράλληλα την περιφερειακή ανάπτυξη και τη συνδεσιμότητα της χώρας.
Τα δεδομένα του διαγωνισμού
Η αξιοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίων, τα οποία σήμερα βρίσκονται υπό τη διαχείριση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, θα πραγματοποιηθεί με ανάθεση σύμβασης παραχώρησης διάρκειας περί τα 40 έτη. Ο διαγωνισμός εκκινεί άμεσα και θα διεξαχθεί σε δύο φάσεις: η πρώτη φάση αφορά στην εκδήλωση ενδιαφέροντος και η δεύτερη στην υποβολή δεσμευτικών προσφορών από τα προεπιλεγέντα επενδυτικά σχήματα. Σημειώνεται ότι η ΕΕΣΥΠ κατά τη διάρκεια της Διαγωνιστικής Διαδικασίας διατηρεί το δικαίωμα, κατά την απόλυτη διακριτική της ευχέρεια, να μην περιλάβει έναν ή περισσότερους Αερολιμένες στην περίμετρο της Συναλλαγής.
Η Συναλλαγή θα λάβει τη μορφή συναλλαγής με μετρητά. Ως εκ τούτου, καμία εναλλακτική μορφή ανταλλάγματος (π.χ. περιουσιακά στοιχεία, μετοχές εταιρειών ή άλλες κινητές αξίες) δεν γίνεται αποδεκτή από την ΕΕΣΥΠ. Προς αποφυγή αμφιβολιών, η παρούσα παράγραφος δεν περιορίζει το δικαίωμα της ΕΕΣΥΠ να απαιτήσει την καταβολή πρόσθετης προσόδου (earn-out) ή τυχόν παρεμφερούς μεταβλητού ανταλλάγματος.
Σε περίπτωση Κοινοπραξίας, ένα από τα μέλη της ορίζεται ως επικεφαλής (το «Επικεφαλής Μέλος») με ποσοστό συμμετοχής τουλάχιστον τριάντα τέσσερα τοις εκατό (34%) (το «Ελάχιστο Ποσοστό Συμμετοχής Επικεφαλής Μέλους»). Το Επικεφαλής Μέλος πρέπει να κατέχει το Ελάχιστο Ποσοστό Συμμετοχής Επικεφαλής Μέλους στην Κοινοπραξία για ολόκληρη τη Διαγωνιστική Διαδικασία, άλλως η εν λόγω Κοινοπραξία θα αποκλειστεί από τη Διαγωνιστική Διαδικασία.
Εάν Κοινοπραξία ανακηρυχθεί ως ο Προτιμητέος Επενδυτής, το Επικεφαλής Μέλος πρέπει να διατηρήσει ποσοστό συμμετοχής τουλάχιστον 34% στη μετοχική σύνθεση της ΕΕΣ που θα συνάψει τη Σύμβαση Παραχώρησης και για ελάχιστη χρονική περίοδο δέσμευσης διατήρησης της συμμετοχής του που θα κυμαίνεται μεταξύ οκτώ (8) έως δέκα (10) ετών. Η ακριβής χρονική περίοδος δέσμευσης θα προσδιοριστεί στη Β’ Φάση και θα περιγράφεται στη Σύμβαση Παραχώρησης και υπό την επιφύλαξη τυχόν εξαιρέσεων που θα προσδιοριστούν σε αυτήν.
Η επισκόπηση των υποδομών
Όπως αναφέρεται στην προκήρυξη, αναφορικά με κάποια δεδομένα για τα 22 αεροδρόμια όπως η επιβατική κίνηση (PAX) το 2022 και το 2025, η ετήσια ποσοστιαία μεταβολή μεταξύ των δύο αυτών ετών (GAGR 2022-2025), η ύπαρξη πιστοποίησης δυνάμει του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, το μήκος του διαδρόμου, η παρουσία, ή όχι της Πολεμικής Αεροπορίας, καθώς και το εμβαδόν του αεροσταθμού επιβατών (εξαιρουμένων τυχόν υπόγειων χώρων), αυτό της Πάρου είχε κίνηση πέρυσι 371.989 επιβάτες έναντι 292.460 το 2022, με GAGR 2025- 2022 στο 8,5%, μήκος διαδρόμου 1.400 μ. (σημερινό), με τους χώρους να είναι υπό κατασκευή.
Της Αλεξανδρούπολης είχε κίνηση πέρυσι 330.155 επιβάτες έναντι 249.582 το 2022, με ετήσια ποσοστιαία μεταβολή 2025- 2022 στο 9,77%, μήκος διαδρόμου 2.580 μ., με τους χώρους να είναι στα 8.150 τ.μ., ενώ στην Χίο (τρίτο σε κίνηση αεροδρόμιο) η κίνηση ανήλθε σε 321 χιλ. από 241 χιλ. το 2022, με +9,9%.
Σε σχέση με τον ποσοστιαία μεταβολή, η μεγαλύτερη καταγράφηκε στο αεροδρόμιο Σητείας με +32,77%, ενώ ακολούθησαν με διψήφια ποσοστά των Ιωαννίνων με +25,47%, της Νάξου με +24,13%, της Αράξου με +20%, ενώ πάνω από 10% είχαν και οι υποδομές σε Σύρο, Λήμνο, Μήλο, Κάσο κ.α. Αρνητικό πρόσημο καταγράφηκε μόνο σε Ν. Αγχίαλο και Καστοριά.
Στα περισσότερα αεροδρόμια το εμβαδόν του αεροσταθμού είναι μεταξύ 1.500 με 3.000 τ.μ., με αυτά της Ν. Αγχιάλου, της Σητείας, της Καρπάθου, της Λήμνου, της Αλεξανδρούπολης να ξεχωρίζουν με επιφάνεια από 5.000 έως και 8.000 τ.μ. (ανάμεσα σε αυτά και στρατιωτικά).
