«Πολύ συχνά, στη δημόσια συζήτηση παρουσιάζεται ως αντιπαραθετικό σχήμα η δημοκρατία εναντίον της αποτελεσματικότητας.
Φωνές συντηρητικές, φοβικές και εχθρικές απέναντι στην κοινωνία καλλιεργούν το δίλημμα «δημοκρατία ή αποτελεσματικότητα», θέλοντας να μετατρέψουν την πολιτική σε υπόθεση των «ειδικών» και να αντικαταστήσουν τη ζωντανή κοινωνική κίνηση και αλληλεπίδραση από την τεχνοκρατική διαχείριση, το μάνατζμεντ.
Ωστόσο, στην πραγματικότητα η δημοκρατία αποτελεί προϋπόθεση και όχι εχθρό της αποτελεσματικότητας.
Διότι, όταν οι αποφάσεις λαμβάνονται από πολλούς, παίρνοντας υπόψη όλες τις οπτικές και τις παραμέτρους, είναι κατά τεκμήριο ορθότερες και πιο κοντά στην κοινωνική πραγματικότητα.
Και, παράλληλα, η εμπειρία δείχνει ότι όλες οι αποφάσεις, όλοι οι θεσμοί και οι νόμοι, εφαρμόζονται καλύτερα όταν οι πολίτες τους αισθάνονται δικό τους κτήμα, όταν διαθέτουν πραγματική και ευρεία δημοκρατική νομιμοποίηση.
Αυτές τις δύο αρχές, δημοκρατία και αποτελεσματικότητα, θέσαμε ως στόχους ξεκινώντας στο Υπουργείο Εσωτερικών την Αναθεώρηση του Θεσμικού Πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης» σχολίαζε ο γενικός γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών, Κώστας Πουλάκης.
