Ένσταση στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας κατέθεσε την περασμένη Δευτέρα 13-10-2014 η παράταξη της μείζονος μειοψηφίας «ΔΡΟΜΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΑΝΑΤΡΟΠΉΣ και ΑΛΛΕΛΕΓΓΥΗΣ» κατά της αριθ. 588/2014 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου που ελήφθη κατά την 20η Τακτική Συνεδρίαση της 22-9-2014 και ορίζει τα εξής:
« ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
Εγκρίνει την εκκίνηση του πρόχειρου μειοδοτικού διαγωνισμού για την ανάθεση εργασιών α) «Περισυλλογής- φιλοξενίας αδέσποτων ζώων του Ενιαίου Δήμου Βόλου» β) «Περίθαλψης – Στείρωσης αδέσποτων ζώων του Ενιαίου Δήμου Βόλου», ενδεικτικής συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης σαράντα πέντε χιλιάδων (45.000,00 ευρώ) με τον ΦΠΑ, όπως αναλυτικά εμφανίζεται στην ανωτέρω εισήγηση.
Η ανωτέρω δαπάνη θα βαρύνει του Κ.Α. 15-6162.008 με τίτλο «Δαπάνη για περισυλλογή αδέσποτων ζώων» και Κ.Α. 15-6117.009 με τίτλο «Δαπάνη κτηνιατρικής περίθαλψης» στο σκέλος των εξόδων του προϋπολογισμού του Δήμου Βόλου έτους 2014 και τους αντίστοιχους του έτους 2015 θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί εκτέλεσης εργασιών του δημόσιου τομέα σύμφωνα με το Π.Δ. 28/80, και του Δ.Κ.Κ. (Ν. 3463/2006), και θα είναι διάρκειας ενός εξαμήνου από την υπογραφή της σύμβασης ».
Οι ενιστάμενοι ισχυρίζονται ότι η προσβαλλόμενη απόφαση στερείται νομιμότητας για τους εξής λόγους:
1) Πρόκειται για δύο διαγωνισμούς και όχι για έναν. Ο με στοιχείο (β) διαγωνισμός απευθύνεται σε κτηνιάτρους. Όμως, ήδη υφίσταται ενεργή σύμβαση του Δήμου Βόλου με κτηνίατρο που λήγει τον Μάϊο του 2015.
2) Ενώ ορίζεται ότι η δαπάνη θα είναι διάρκειας ενός εξαμήνου από την υπογραφή της σύμβασης, ο αντιδήμαρχος Κοινωνικής Μέριμνας Αναστάσιος Μπατζιάκας, κατά την 21η Τακτική Συνεδρίαση της 6-10-2014 του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου ενημέρωσε ότι η απόφαση είναι εσφαλμένη από «παραδρομή» και αφορά ετήσια διάρκεια και συνεπώς όχι 90.000 ευρώ ετησίως αλλά 45.000 ευρώ ετησίως.
3) Ενώ ο Δήμος Βόλου διαθέτει στη θέση «Μαραθάς» Γλαφυρών δημοτικό καταφύγιο αδέσποτων ζώων, δεν αποσαφηνίζεται αν θα εξακολουθήσει να χρησιμοποιείται το εν λόγω καταφύγιο, μετά τον ανωτέρω με στοιχεία (α) διαγωνισμό, ή αν θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά καταφύγιο που θα διαθέσει ο ανάδοχος του διαγωνισμού.
4) Πρέπει να επισημανθεί, ότι το δημοτικό καταφύγιο αδέσποτων ζώων στη θέση «Μαραθάς» Γλαφυρών είναι πρότυπο και κόστισε στο παρελθόν αρκετά με στόχο να καλύπτει τις ανάγκες του Νομού και αφετέρου πληροί τέτοιες προδιαγραφές που θα ζήλευαν πολλοί άλλοι Δήμοι. Γιατί με περισσή ευκολία απαξιώθηκε και απορρίφθηκε το εν λόγω μέρος και επελέγη η οδός της παραχώρησης υπηρεσιών σε ιδιώτη που δεν είναι συμφέρουσα για το Δήμο;
Με δεδομένο ότι η άδεια λειτουργίας του ανωτέρω δημοτικού καταφυγίου είναι για 40 θέσεις που σημαίνει ότι μπορεί να φιλοξενήσει περίπου 1.400 (40 ζώα για δέκα μέρες και κατόπιν απελευθέρωση στο φυσικό περιβάλλον) αδέσποτα το χρόνο συν το γεγονός ότι ο δήμος διαθέτει αυτοκίνητο περισυλλογής, γιατί δεν διερευνήθηκε άλλη λύση για την λειτουργία του καταφυγίου και επιλέχτηκε η πολύ δαπανηρή των 90.000 € κατ’ έτος με εκχώρηση της υπηρεσίας αυτής σε ιδιώτη; Ο ανάδοχος που θα αναλάβει την περισυλλογή θα χρησιμοποιήσει δικούς του χώρους στέγασης των αδέσποτων και εάν ΝΑΙ, η άδεια λειτουργίας του είναι μεγαλύτερη από την άδεια του δημοτικού καταφυγίου; Δημοτικό Καταφύγιο υπάρχει. Δημοτικό Αυτοκίνητο επίσης. Όσον αφορά την έλλειψη προσωπικού, εξαντλήθηκαν άραγε όλα τα περιθώρια μετακίνησης από άλλη Δημοτική Υπηρεσία στο καταφύγιο (πρόκειται για 2 θέσεις, μια για την περισυλλογή και έναν οδηγό), ώστε το τελευταίο να λειτουργήσει; Το πρόβλημα των αδέσποτων ζώων και της φροντίδας τους είναι αρκετά σοβαρό για να αντιμετωπίζεται με εύκολες εξαγγελίες ότι θα λυθεί οριστικά μέχρι τέλη Νοεμβρίου. Απαιτείται οργάνωση, σχεδιασμός και πλήρης αξιοποίηση των δημοτικών υπηρεσιών και της δημοτικής περιουσίας.
Για όλους τους ανωτέρω λόγους οι ενιστάμενοι ζητούν να ακυρωθεί η αριθ. 588/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου καθώς και κάθε άλλη διοικητική πράξη που έχει εκδοθεί ή θα εκδοθεί βάσει αυτής, μέχρι την έκδοση απόφασης επί της ένστασης.
΄Ηδη από την περασμένη Τετάρτη 14-10-2014 η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας με έγγραφό της προς το Δήμο Βόλου ζητά να της αποσταλεί η προσβαλλόμενη απόφαση και να γνωστοποιήσει η Δημοτική Αρχή τις απόψεις της επί του συνόλου των αιτιάσεων της ένστασης.
