Ένσταση προς την Αποκεντρωμένη Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας, υπέβαλαν ο επικεφαλής της παράταξης «Δρόμοι Συνεργασίας» Μαργαρίτης Πατσιαντάς και ο δημοτικός σύμβουλος Ιάσων Αποστολάκης, σχετικά με δύο αποφάσεις του Δ.Σ. για διοικητικές αναδιαρθρώσεις και για αλλαγή του καταστατικού της ΑΝΕΒΟ, με απόφαση του δημάρχου Βόλου, ως εξουσιοδοτημένου από το Δημοτικό Συμβούλιο. Στους σκοπούς της ΑΝΕΒΟ προστέθηκαν ο εμπορικός σκοπός, η εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας και άλλες επιχειρηματικές δραστηριότητες που οι σύμβουλοι εκτιμούν ότι είναι παράνομοι και ζητούν την ακύρωση των δύο αποφάσεων.
Στην ένσταση που κατέθεσαν σήμερα στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας οι Μ. Πατσιαντάς και Ι. Αποστολάκης, στρέφονται κατά της 1/2015 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναπτυξιακής Εταιρείας του Δήμου Βόλου με την επωνυμία «ΑΝΕΒΟ Α.Ε» που ελήφθη κατά την 34η Τακτική Συνεδρίαση της 20-1-2015 και της απόφασης Έκτακτης Αυτόκλητης Καθολικής Γενικής Συνέλευσης των Μετόχων της Αναπτυξιακής Εταιρείας του Δήμου Βόλου με την επωνυμία «ΑΝΕΒΟ Α.Ε» της 2-2-2015.
Οι σύμβουλοι υποστηρίζουν ότι η απόφαση 1/2015 στερείται νομιμότητας, καθώς ορίζει ότι «αποφασίζει κατά πλειοψηφία …..ανώτατο όργανο της Εταιρείας αποτελεί η Γενική Συνέλευση των μετόχων και ανώτατο όργανο διοίκησης της Εταιρείας αποτελεί το Διοικητικό Συμβούλιο, στο όποιο προΐσταται ο πρόεδρος της εταιρίας. Για τη διαχείριση της Εταιρείας υπεύθυνοι θα είναι ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος της όπως επίσης και ο διευθύνων σύμβουλος αυτής. Άμεση συνεργασία θα υπάρχει με το Νομικό Σύμβουλο της εταιρείας καθώς και με το γραφείο Δημοσίων Σχέσεων. Η Εταιρεία αποτελείται από δύο κύρια τμήματα, το Τμήμα Διοικητικής και Οικονομικής Διαχείρισης και το Τμήμα Προγραμματισμού και Διαχείρισης Έργων.
Για κάθε τμήμα, αρμόδιοι θα είναι οι υπεύθυνοι τμήματος, οι οποίοι θα φροντίζουν για την αποτελεσματική και εύρυθμη λειτουργία του. Στο Τμήμα Διοικητικής και Οικονομικής Διαχείρισης, θα υπάγονται το γραφείο γραμματείας, το γραφείο διοικητικής υποστήριξης και μηχανογράφησης και το γραφείο οικονομικής διαχείρισης και προμηθειών. Αντίστοιχα στο Τμήμα Προγραμματισμού και Διαχείρισης Έργων, θα υπάγονται το γραφείο συγχρηματοδοτούμενων έργων, το γραφείο σχεδιασμού και επιχειρησιακής έρευνας, το γραφείο επενδύσεων και το γραφείο υλοποίησης προγραμμάτων και έργων».
Οι σύμβουλοι της μείζονος μειοψηφίας τονίζουν ότι η παραπάνω απόφαση ψηφίστηκε στις 20.01.2015 (προεκλογική περίοδος, με απαγόρευση προσλήψεων και υπηρεσιακών μεταβολών) και αναρτήθηκε στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ στις 28.01.2015, ως διάγραμμα θέσεων, χωρίς αναλυτική περιγραφή αρμοδιοτήτων και διαδικασιών. Προσθέτουν ακόμη ότι δεν έχει ψηφιστεί ακόμη νέος Εσωτερικός Κανονισμός Υπηρεσιών, ο οποίος είναι απαραίτητος για να ρυθμίσει τις αρμοδιότητες και τον τρόπο λειτουργίας δεδομένου ότι ο υπάρχων Εσωτερικός Κανονισμός προβλέπει διαφορετικές θέσεις, οι οποίες καταργούνται. «Ενδεικτικά, σύμφωνα με το νέο Οργανόγραμμα καταργείται η θέση του διευθυντή και προβλέπεται Διευθύνων Σύμβουλος ως επικεφαλής των υπηρεσιών. Καταργούνται επίσης οι θέσεις προϊσταμένων και προβλέπονται υπεύθυνοι Τμήματος», αναφέρεται στην ένσταση.
Καμία αναφορά τροποποίησης του καταστατικού
Οι δύο σύμβουλοι ενίστανται κατά της Έκτακτης Αυτόκλητης Καθολικής Γενικής Συνέλευσης των Μετόχων της «ΑΝΕΒΟ Α.Ε» της 2-2-2015, επειδή στερείται νομιμότητας.
Όπως αναφέρουν, σύμφωνα με απόφαση της Γεν. Συνέλευσης των μετόχων της «ΑΝΕΒΟ Α.Ε» που έγινε στις 2-2-2015, ο δήμαρχος (υποτίθεται “εξουσιοδοτημένος” από το Δημοτικό Συμβούλιο) αποφάσισε την τροποποίηση-επέκταση των σκοπών της. Τέτοια εξουσιοδότηση από το δημοτικό συμβούλιο ουδέποτε υπήρξε. Συγκεκριμένα στο δημοτικό συμβούλιο της 6-10-2014, ο δήμαρχος με την απόφαση 625/2014 ορίζει το νέο Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας. Ουδεμία αναφορά έγινε στην συνεδρίαση ότι επρόκειτο εκ των υστέρων να τροποποιηθεί το καταστατικό της «ΑΝΕΒΟ Α.Ε», ούτε έγινε μια σύντομη περίληψη των σκοπών της εταιρίας που η δημοτική αρχή ήθελε να τροποποιήσει και να υλοποιεί η «ΑΝΕΒΟ Α.Ε».
Προσθέτουν σε ότι η τροποποίηση του καταστατικού της ΑΝΕΒΟ προσθέτει και άλλους σκοπούς που, σύμφωνα με τον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, δεν περιλαμβάνονται στο αντικείμενο μιας Αναπτυξιακής Εταιρείας ΟΤΑ, όπως ότι προστίθενται στο καταστατικό εμπορικοί σκοποί όπως η εκμετάλλευση ακίνητης περιουσίας, η διαμεσολάβηση σε εκμετάλλευση ακινήτων με προμήθεια, η παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και υπηρεσιών διοίκησης επιχειρήσεων του τομέα ανάπτυξης και διαχείρισης ακινήτων γενικά, η παροχή υπηρεσιών συμβούλου επιχειρήσεων ακίνητης περιουσίας ως και κάθε συναφούς μ’ αυτήν δραστηριότητας, η μίσθωση, υπομίσθωση, αγορά μηχανημάτων αποχιονισμού, η παροχή υπηρεσιών αποχιονισμού στον Δήμο Βόλου, η οργάνωση, την διαχείριση και εκμετάλλευση εμποροπανήγυρης, η δημιουργία, ανάπτυξη και εκμετάλλευση τουριστικών μονάδων, υπηρεσίες Χώρων στάθμευσης και εκμετάλλευση αυτών όπως και άλλα που δεν είναι αντικείμενο μιας αναπτυξιακής εταιρείας ΟΤΑ καθώς και πλήθος σκοπών που δεν συνάδουν με το αντικείμενο και την φύση της «ΑΝΕΒΟ Α.Ε».
Τέλος, ο Μ. Πατσιαντάς και Ι. Αποστολάκης τονίζουν ότι στο νέο καταστατικό αναφέρεται ότι Διοικητικό Συμβούλιο μπορεί να εκλέγει από τα μέλη του, διευθύνοντα σύμβουλο ή διευθύνοντες συμβούλους, αν και ο Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων αναφέρει ρητά ότι ο διευθύνων σύμβουλος της εταιρίας δεν μπορεί να είναι μέλος του διοικητικού συμβουλίου προερχόμενο από τους αιρετούς εκπροσώπους του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, γεγονός που εγείρει ζητήματα ελέγχου και νομιμότητας.
Οι σύμβουλοι των «Δρόμων Συνεργασίας» ζητούν να γίνει δεκτή η ένσταση και να ακυρωθούν οι δύο αποφάσεις και κάθε άλλη διοικητική πράξη που έχει εκδοθεί ή θα εκδοθεί βάσει αυτών. Τέλος, ζητούν να ανασταλεί η εκτέλεση των προσβαλλομένων αποφάσεων μέχρι την έκδοση απόφασης επί της παρούσας ένστασης.
