Φρένο στις στρεβλώσεις του διοικητικού μηχανισμού στο δημόσιο, όσον αφορά το κλαδολόγιο, φιλοδοξεί να θέσει η κυβέρνηση με στόχο τη διευκόλυνση της μετακίνησης υπαλλήλων από τη μια θέση στην άλλη, στο πλαίσιο του νέου συστήματος κινητικότητας.
Εμφανίζεται να επιδιώκει να βάλει τέλος σε κλάδους «φαντάσματα», που υπάρχουν είτε λόγω έλλειψης αντικειμένου εργασίας είτε λόγω αλληλοεπικάλυψης με παρεμφερείς ειδικότητες, και να άρει τη σύγχυση που προκαλεί η ποικιλία «ονοματοδοσίας» ειδικοτήτων αν και αφορούν θέσεις με όμοια τυπικά προσόντα και καθήκοντα.
Οι παρεμβάσεις που προωθεί το υπουργείο διέπονται από την τάση δημιουργίας γενικότερων κλάδων σε βάρος της στενής εξειδίκευσης, της λογικής της κατάτμησης και της πολυδιάσπασης.
Κυβερνητικός στόχος είναι η εισαγωγή ενιαίων και ομοιόμορφων κανόνων για το σύνολο των υπαλλήλων στο δημόσιο τομέα. Βέβαια, υπάρχουν συνδικαλιστικές φωνές που επισείουν τον κίνδυνο να θιγούν θεσμοθετημένα επαγγελματικά δικαιώματα από τη συγχώνευση/κατάργηση κλάδων.
Πάντως, αν και δεν είναι η πρώτη φορά που τίθεται το ζήτημα του εξορθολογισμού των κλάδων του δημοσίου τομέα, σε αυτή τη φάση η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης δεν επιλέγει να καταφύγει σε αριθμητικά στοιχεία.
Τα περί 1.400 κλάδων που πρέπει να μειωθούν σε 400 ή περιπτώσεις «παράξενων» ή «άχρηστων» ειδικοτήτων έχουν χρησιμοποιηθεί ήδη πολύ.
Ο εντυπωσιασμός κρύβει άλλωστε παραδοξότητες και από την… ανάποδη. Κάθε άλλο παρά άχρηστος είναι ο κλάδος Σπερματεγχυτών για την κάλυψη των αναγκών της κτηνοτροφίας στον τομέα της τεχνικής γονιμοποίησης των αγελάδων και τον συγχρονισμό οίστρου των αιγοπροβάτων ή ο… γητευτής των γερακιών στην πολεμική αεροπορία, ώστε το αρπακτικό με καθοδήγηση να απομακρύνει σμήνη πουλιών και να αποτρέπει πρόσκρουσή τους σε αεροσκάφη.
Πάντως, έχει προ πολλού ζεσταθεί το κλίμα για την «αναγκαία» παρέμβαση και τώρα γίνεται το πρώτο βήμα: παρέχονται οι βασικές οδηγίες προς τους φορείς του δημοσίου αναφορικά με τους κλάδους και τις ειδικότητες ενόψει της προώθησης των Προεδρικών Διαταγμάτων για τους νέους οργανισμούς Υπουργείων και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου.
Με την εγκύκλιο (Α.Π: ΔΙΠΑΑΔ/ΠΡΟΣ/149/οικ.7282-2.3.2017) την οποία υπογράφει η υπουργός Όλγα Γεροβασίλη, η ομάδα εργασίας για την αξιολόγηση του υφιστάμενου συστήματος των κλάδων στο Δημόσιο δίνει τις κατευθυντήριες γραμμές, ώστε να συντονιστούν οι ενέργειες των φορέων.
Τελικός στόχος, αναφέρεται στην εγκύκλιο, είναι «ο εξορθολογισμός των κλάδων στο Δημόσιο και η υιοθέτηση ενός κοινού «κλαδολογίου» που θα εφαρμόζεται σε όλους τους φορείς χωρίς διαφοροποιήσεις που να μην δικαιολογούνται από τη φύση των ασκούμενων αρμοδιοτήτων».
Οι επιστήμονες προτάσσουν το πέρασμα από την υπερβολική εξειδίκευση των κλάδων στην γενίκευσή τους στην προσπάθεια να αρθούν στρεβλώσεις του διοικητικού συστήματος που λειτουργούν όπως σημειώνουν ανασταλτικά στην προσπάθεια αναδιαμόρφωσης του κρατικού μηχανισμού δημιουργώντας περιττά διοικητικά βάρη.
Οι προτάσεις τους προβάλλονται ως αναγκαίες για να μην υπάρχουν εμπόδια στην επικείμενη εφαρμογή του ενιαίου συστήματος κινητικότητας.
