«Τα μυστήρια του δήμου Βόλου: Πως τα 3 έγιναν 23(;;;) και στο μέλλον πόσα;»

Γράφει ο Αργύριος Γ. Χαδούλης, Οικονομολόγος - Λογιστής

Στις προηγούμενες ημέρες δημοσιεύθηκε άρθρο του Γ. Μουλά, Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου, με τίτλο «Τα Μυστήρια του Δήμου Βόλου: ΠΩΣ τα 3 ΕΓΙΝΑΝ 23». Το άρθρο αναφέρεται σε ανακοίνωση του Δημάρχου, ο οποίος διατείνεται ότι παρέλαβε τον Δήμο Βόλου το 2014 με απόθεμα 3 εκατομμύρια ευρώ περίπου, και ότι σήμερα, μετά από τέσσερα χρόνια της Δημοτικής Αρχής, το απόθεμα φτάνει τα 23 εκατομμύρια ευρώ!
Σπουδαίο επίτευγμα, θα πει κάποιος!! Και θα αναρωτηθεί για το πώς συνέβη αυτό αλλά και το τι σημαίνει στην πράξη.
Ο κ. Γ. Μουλάς αποφεύγει να δώσει απάντηση στο άρθρο του, περιορίζεται μόνο να πανηγυρίζει με έπαρση για το κατόρθωμα αυτό. Έτσι το «μυστήριο» παραμένει ως γρίφος, προκαλώντας τον καθένα να δώσει τη δική του απάντηση, τη δική του ερμηνεία.
Και βέβαια, με τον τρόπο που θέτει το ερώτημα στο άρθρο του, εκμαιεύει την ερμηνεία: τι σωστή διαχείριση! τι γεμάτα ταμεία! τι ανάπτυξη!

Αλλά γιατί εμείς οι φτωχοί και αδαείς πολίτες δεν βλέπουμε το μεγαλειώδες έργο της Δημοτικής Αρχής;
Ας ανταποκριθούμε λοιπόν στην πρόκληση αυτή και ας δούμε πραγματικά τι συμβαίνει, αναλύοντας τα οικονομικά στοιχεία του Δήμου, όπως αυτά προκύπτουν από τους συνταχθέντες Προϋπολογισμούς – Απολογισμούς και τις Ετήσιες Οικονομικές Καταστάσεις των χρήσεων που η συγκεκριμένη Δημοτική Αρχή κυβερνά τον Δήμο.

Στον τρέχοντα προϋπολογισμό του έτους 2018 (αρ. πρωτ. 60731/17-7-2018), ο οποίος περιλαμβάνει και τα δεδομένα των προηγούμενων χρήσεων, παρατηρούμε ότι το αποθεματικό, όπως εγκρίθηκε αρχικά, ανήρχετο μόλις σε 50.000 € και τον Ιούνιο του 2018 διαμορφώθηκε σε 46.208,09 €. Δηλαδή καμία απολύτως σχέση με τα 23.000.000€ που διατείνεται ο κ. Μουλάς ότι διαθέτει ο Δήμος ως αποθεματικό. Ταμειακό υπόλοιπο μπορεί να είναι, αποθεματικό όμως σίγουρα όχι.
Αναλυτικότερα, μελετώντας τον Προϋπολογισμό και ειδικά τους κωδικούς με αριθμό 51, διαπιστώνουμε εγγραφές συνολικού ύψους 19.519.383,75€. Αυτές οι εγγραφές αφορούν υπόλοιπα χρηματικών διαθεσίμων παρελθόντων ετών και άλλων έκτακτων εσόδων, τα οποία, επειδή ακριβώς δεν διατέθηκαν για την παραγωγή δημοτικού έργου κατά τις προηγούμενες χρήσεις, μεταφέρονται στην τρέχουσα οικονομική χρήση και στις επόμενες ενδεχόμενα, με αποτέλεσμα να δημιουργείται το θετικό ταμειακό υπόλοιπο, για το οποίο επαίρεται ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, κ. Γ. Μουλάς.

Όμως τα ποσά αυτά δεν συνιστούν αποθεματικό.

Εξάλλου με ρητή διατύπωση του νόμου στην παράγραφο 2 του άρθρου 161 του Δημοτικού Κώδικα, το αποθεματικό κεφάλαιο του δημοτικού προϋπολογισμού δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το 5% του συνόλου των τακτικών εσόδων. Και αυτό γιατί η δημοτική διαχείριση πρέπει να αποσκοπεί στην παραγωγή έργου και όχι στην παραγωγή αποθεμάτων. Ο κάθε Δήμος δεν είναι αποταμιευτικός οργανισμός αλλά παραγωγός έργου επωφελούς για τον δημότη και την τοπική ανάπτυξη.

Προκύπτει δηλαδή ότι το παραχθέν δημοτικό έργο, κατά τις προηγούμενες χρήσεις υπό την παρούσα δημοτική διακυβέρνηση, υπήρξε σαφώς μικρότερο από αυτό που η ίδια η Δημοτική Αρχή υποσχέθηκε και προέβλεψε στους προϋπολογισμούς της.

Ενδεικτικά και αν δεν μας απατά η μνήμη, τα μόνα έργα που έχουν παραχθεί στα χρόνια που κυβερνά η σημερινή Δημοτική Αρχή είναι:
α) η κατασκευή των τριών (3) κόμβων, η οποία όμως σχεδιάστηκε και προγραμματίστηκε από την προηγούμενη Δημοτική Αρχή και χρηματοδοτείται από την Περιφέρεια Θεσσαλίας από το Πρόγραμμα Δημοσίων Έργων,
β) ο καλλωπισμός της εισόδου της πόλης και ιδιαίτερα μπροστά από το Δημαρχείο αυτής, της οδού Δημητριάδος και ορισμένων πάρκων στο κέντρο και στην περιφέρεια της πόλης, μάλιστα με κόστος αρκετών χιλιάδων ευρώ, τα οποία έχουν διατεθεί με μικροαναθέσεις και συνοπτικές διαδικασίες.
γ) η διακόσμηση της πόλης, μόνο στην περίοδο των εορτών των Χριστουγέννων, με σημαντικό προϋπολογισμό αλλά αμφιβόλου αισθητικής.
δ) η κατασκευή παιδικών χαρών, οι οποίες και αυτές στην πλειονότητά τους είχαν προγραμματιστεί από την προηγούμενη Δημοτική Αρχή.

Τι κάνει όμως η σημερινή Δημοτική Αρχή;
Διακυβερνά μέσω διαρκών εντάσεων, χρησιμοποιώντας άκριτο καταγγελτικό λόγο κατά του πολιτικού κατεστημένου, όπως αυτή το εννοεί, βρίσκεται διαρκώς στην επικαιρότητα για ανούσια ζητήματα και εντέλει παράγει πενιχρό έργο για το σήμερα και το αύριο..
Ας επανέλθουμε στην περίπτωση του προϋπολογισμού. Με εγκεκριμένο για τη χρήση 2018 προϋπολογισμό 102.300.000 € και υπολογίζοντας ότι περί τα 2/3 του ποσού αυτού αφορούν τακτικά έσοδα, το μέγιστο νόμιμο ποσό που θα μπορούσε να επιτραπεί για σχηματισμό αποθεματικού θα ήταν 3.400.000 ευρώ. Ωστόσο η δημοτική αρχή επέλεξε να περιορίσει το αποθεματικό αυτό για το 2018 σε 50.000 €.
Λύνοντας λοιπόν το, κατά τον κ. Μουλά, «μυστήριο» μπορούμε να πούμε ευθαρσώς και καθαρά για το υποτιθέμενο απόθεμα των 23.000.000€:
α) ότι αυτό το ποσό δεν είναι πραγματικό απόθεμα και
β) ότι εφόσον είναι χρηματικό υπόλοιπο προερχόμενο από αδιάθετους πόρους παρελθόντων ετών, αποδεικνύει έλλειμμα παραγωγικότητας της δημοτικής αρχής.

Ενδεικτικά, προς τεκμηρίωση αυτής της άποψης, παραθέτουμε παρακάτω ορισμένα στοιχεία των οικονομικών καταστάσεων του Δήμου Βόλου, τα οποία έχουν αποτυπωθεί στις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις χρήσεων αυτού 2014, 2015 και 2016.

ΠΙΝΑΚΑΣ II. ΣΥΓΚΡΙΣΙΜΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Λογαριασμός Χρήση 2013 Χρήση 2014 Χρήση 2015 Χρήση 2016
Έσοδα υπηρεσιών 18.302.824,93€ 17.790.609,51€ 18.553.552,64€ 18.576.686,93€
Έσοδα προστίμων 3.605.581,36€ 2.531.001,04€ 2.805.437,05€ 2.777.737,18€
Τακτικές επιχ. 34.099.991,76€ 32.135.857,58€ 31.930.331,67€ 32.386.780,52€
Άθροιση 56.008.398,05 € 52.457.468,13€ 53.289.321,36€ 53.741.204,63€

ΠΙΝΑΚΑΣ II. ΣΥΓΚΡΙΣΙΜΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ – ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ
Λογαριασμός Χρήση 2013 Χρήση 2014 Χρήση 2015 Χρήση 2016
Απαιτήσεις 14.978.172,17€ 12.085.679,87€ 10.111.259,29€ 9.734.901,57€
Διαθέσιμα 4.565.727,20€ 6.972.866,13€ 10.490.563,86€ 16.436.859,86€
Άθροιση 19.543.899,37€ 19.058.546,00€ 20.601.823,15€ 26.171.761,43€
Μακροπρόθεσμες Υποχρεώσεις 12.621.967,42€ 8.966.083,48€ 8.125.630,07€ 7.446.069,84€
Βραχυπρόθεσμες Υποχρεώσεις 7.107.527,79€ 4.460.246,66€ 4.643.025,60€ 4.555.197,57€
Άθροιση 19.729.495,21€ 13.426.330,14€ 12.768.655,67€ 12.001.267,41€

Από την απλή σύγκριση των στοιχείων τι παρατηρούμε; Υπάρχει κάποια δυναμική ανάπτυξης και δεν τη βλέπουμε ή κάποια αλλαγή στον τρόπο διαχείρισης σε σχέση με το παρελθόν; Υπάρχει διαφοροποίηση οικονομικών μεγεθών και δεν τη βλέπουμε; Ας μας απαντήσουν.
Από την ανάγνωση των παραπάνω στοιχείων και μόνο αποδεικνύεται στον κοινό νου περίτρανα, ότι η σημερινή δημοτική Αρχή δεν έχει να επιδείξει το σοβαρό και μεγαλειώδες έργο, για το οποίο η ίδια επαίρεται και αυτοθαυμάζεται.
Το ζήτημα είναι ενδιαφέρον και θα επανέλθουμε.

Απάντηση Μουλά
Έκπληξη προκαλεί το άρθρο του κ. Χαδούλη, γνωστού λογιστή, δια μέσω του οποίου γίνεται προσπάθεια να μειωθεί η σημασία του γεγονότος, ότι ο Δήμος Βόλου παρέλαβε ταμείο 3 εκατομμύρια ευρώ, περίπου, από τον κ. Σκοτινιώτη και με ορθή και χρηστή διαχείριση τα έφτασε στα 23 εκατομμύρια.
Συγκαταλέγει τον εαυτόν του, όπως γράφει, «εμείς οι φτωχοί και αδαείς πολίτες», στους απληροφόρητους πολίτες ενώ στην πραγματικότητα ούτε φτωχός ούτε αδαής είναι. Επί σειρά ετών υπήρξε συνεργάτης της τοπικής εφημερίδας Θεσσαλία και επιστήθιος φίλος του πρώην δημάρχου κ. Σκοτινιώτη. Γνωρίζει πάρα πολύ καλά πρόσωπα και πράγματα όπως φαίνεται και στο άρθρο του.
Κάνει ανάλυση των οικονομικών δεδομένων του Δήμου Βόλου όπου όμως δηλώνει: « μπορούμε να πούμε ευθαρσώς και καθαρά για το υποτιθέμενο απόθεμα των 23.000.000€… ότι εφόσον είναι χρηματικό υπόλοιπο προερχόμενο από αδιάθετους πόρους παρελθόντων ετών, αποδεικνύει έλλειμμα παραγωγικότητας της δημοτικής αρχής». Με άλλα λόγια παραδέχεται το απόθεμα των 23 εκατομμυρίων αλλά το αποδίδει σε έλλειψη έργου της Δημοτικής Αρχής!
Δεν σταματά όμως εκεί αλλά κριτικάρει το έργο της Δημοτικής Αρχής σαν να είναι πολιτικό πρόσωπο ή σαν να του τα έχουν υπαγορεύσει οι καλοί του φίλοι, που απέτυχαν παταγωδώς στον Δήμο Βόλο.
Αν και δεν είναι δική μου δουλειά 100%, να ανακοινώνω το έργο της Δημοτικής Αρχής στο σύνολό του, θα παραθέσω μερικές πληροφορίες για το που θα διατεθούν τα χρήματα του πλεονάσματος που τις γνωρίζουν όλοι αλλά φευ ο κ. Χαδούλης που γνωρίζει τόσα πολλά τις αγνοεί.
Έργα που θα χρηματοδοτηθούν με ζεστό χρήμα του Δήμου Βόλου, διαφορετικά θα παρέμειναν στα σχέδια και ανεκπλήρωτα, όπως για τον στόλο απορριμμάτων 7,8 εκατομμύρια ευρώ χωρίς έκπτωση. Σε άλλα έργα, που θα υπάρξουν μεγάλες εκπτώσεις και τελικά θα καλυφτούν οι δαπάνες είναι το Πάρκιγκ Φιλελλήνων με 10,4 εκατομμύρια ευρώ, το Συνεδριακό Κέντρο Βόλου 1,2 εκατομμύρια ευρώ, Δημοτικό Θέατρο 2,3 εκατομμύρια ευρώ ενώ έπονται άλλα μικρότερα.
Φαίνεται, ότι σε πολλούς και κυρίως στην προηγούμενη Δημοτική Αρχή τους τσούζει το γεγονός, ότι περιορίστηκε δραστικά η διασπάθιση του δημοτικού χρήματος και η κατασπατάληση πόρων. Δυστυχώς, θα επαναλάβω την γνωστή ρύση του δημάρχου κ. Μπέου: «Δεν είμαστε ίδιοι». Η σημερινή δημοτική αρχή έχει χρήματα και τα διαθέτει για έργα ενώ οι προηγούμενοι μάλλον διασκεδάζανε σε ατελείωτα πάρτι.
Για λόγους πλήρους διαφάνειας, προτείνω για το θέμα να κατατεθεί ερώτηση από κάποιο δημοτικό σύμβουλο, φίλα προσκείμενο στον κ. Χαδούλη, στο δημοτικό συμβούλιο. Πάντως, τέλος Σεπτεμβρίου θα γίνει ο ετήσιος απολογισμός της Δημοτικής Αρχής σε ανοικτή συνεδρίαση προς τους πολίτες του Δήμου Βόλου. Αποτελεί χρυσή ευκαιρία, για όποιον έχει απορίες και διαφορετική άποψη, να λάβει τον λόγο και να δοθούν εξηγήσεις. Προσωπικά, αναμένω το κ. Χαδούλη να προσέλθει και να διατυπώσει τις απόψεις του και τα ερωτήματα του, διαφορετικά τα γραφόμενά του μόνο σαν «έπεα πτερόεντα» μπορεί να τα εκλάβει κανείς.

Εγγραφείτε στην ομάδα Magnesianews στο Viber για να λαμβάνετε ενημερώσεις.
Ακολουθήστε τη ροή Magnesianews στο Google News και μείνετε σε επαφή με ότι συμβαίνει.